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 智能制造是基于新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，貫穿于設計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)各個(gè)環(huán)節，具有自感知、自決策、自執行、自適應、自學(xué)習等特征，旨在提高制造業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力的先進(jìn)生產(chǎn)方式。作為制造強國建設的主攻方向，智能制造發(fā)展水平關(guān)乎我國未來(lái)制造業(yè)的全球地位，對于加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基，構建新發(fā)展格局，建設數字中國具有重要作用。

        在2021年4月發(fā)布的《“十四五”智能制造發(fā)展規劃》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）中，對智能制造提出了更加詳細的目標及任務(wù)?！兑巹潯诽岢?，推進(jìn)智能制造，關(guān)鍵要立足制造本質(zhì)，緊扣智能特征，以工藝、裝備為核心，以數據為基礎，依托制造單元、車(chē)間、工廠(chǎng)、供應鏈和產(chǎn)業(yè)集群等載體，構建虛實(shí)融合、知識驅動(dòng)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、安全高效的智能制造系統。作為一項持續演進(jìn)、迭代提升的系統工程，智能制造需要長(cháng)期堅持，分步實(shí)施。到2025年，規模以上制造業(yè)企業(yè)基本普及數字化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)初步實(shí)現智能轉型。到2035年，規模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數字化，骨干企業(yè)基本實(shí)現智能轉型。

        2025年的具體目標是：

        ——轉型升級成效顯著(zhù)。規模以上制造業(yè)企業(yè)智能制造能力成熟度達2級及以上的企業(yè)超過(guò)50%，重點(diǎn)行業(yè)、區域達3級及以上的企業(yè)分別超過(guò)20%和15%。制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品良率、能源資源利用率等大幅提升。

        ——供給能力明顯增強。智能制造裝備和工業(yè)軟件技術(shù)水平和市場(chǎng)競爭力顯著(zhù)提升，國內市場(chǎng)滿(mǎn)足率分別超過(guò)70%和50%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元的系統解決方案供應商達到10家以上。

        ——基礎支撐更加堅實(shí)。建設一批智能制造領(lǐng)域創(chuàng )新載體和公共服務(wù)平臺，并形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。制修訂200項以上智能制造國家、行業(yè)標準。建成120個(gè)以上具有行業(yè)和區域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

        四大重點(diǎn)任務(wù)：

        （一）加快系統創(chuàng )新，增強融合發(fā)展新動(dòng)能。

        強化科技支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域融合創(chuàng )新，打好關(guān)鍵核心和系統集成技術(shù)攻堅戰，構建完善創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，持續提升創(chuàng )新效能。

        1、加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

        聚焦設計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全過(guò)程，突破設計仿真、混合建模等基礎技術(shù)，開(kāi)發(fā)應用增材制造、超精密加工等先進(jìn)工藝技術(shù)，攻克智能感知、高性能控制、人機協(xié)作、精益管控、供應鏈協(xié)同等共性技術(shù)，研發(fā)人工智能、5G、大數據、邊緣計算等在工業(yè)領(lǐng)域的適用性技術(shù)。

        2、加速系統集成技術(shù)突破

        面向裝備、單元、車(chē)間、工廠(chǎng)等制造載體，構建制造裝備、生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)數據字典和信息模型，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程通用數據集成和跨平臺、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)互聯(lián)技術(shù)。面向產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，開(kāi)發(fā)跨企業(yè)多源信息交互和全鏈條協(xié)同優(yōu)化技術(shù)。面向制造全過(guò)程，突破智能制造系統規劃設計、建模仿真、分析優(yōu)化等技術(shù)。

        3、加快創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )建設

        圍繞關(guān)鍵工藝、工作母機、數字孿生、工業(yè)智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設一批制造業(yè)創(chuàng )新中心等載體，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)機構建設，加快智能制造創(chuàng )新成果轉移轉化。建設一批試驗驗證平臺，加速智能制造裝備和系統推廣應用。鼓勵企業(yè)牽頭建設創(chuàng )新平臺，促進(jìn)創(chuàng )新資源集聚。

        （二）深化推廣應用，開(kāi)拓轉型升級新路徑

        聚焦企業(yè)、區域、行業(yè)轉型升級需要，圍繞工廠(chǎng)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈構建智能制造系統，開(kāi)展多場(chǎng)景、全鏈條、多層次應用示范，培育推廣智能制造新模式新業(yè)態(tài)。

        1、開(kāi)展智能制造示范工廠(chǎng)建設

        加快新一代信息技術(shù)與制造全過(guò)程、全要素深度融合，推進(jìn)制造技術(shù)突破、工藝創(chuàng )新和業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現泛在感知、數據貫通、集成互聯(lián)、人機協(xié)作和分析優(yōu)化，建設數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化示范工廠(chǎng)。引導“鏈主”企業(yè)建設供應鏈協(xié)同平臺，帶動(dòng)上下游企業(yè)同步實(shí)施智能化升級。鼓勵各地方、行業(yè)開(kāi)展多場(chǎng)景、多層級應用示范，培育推廣創(chuàng )成式設計、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、大規模個(gè)性化定制、預測性維護、遠程運維服務(wù)等新模式。

        2、加快行業(yè)數字化網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展

        針對裝備制造、電子信息、原材料、消費品等領(lǐng)域細分行業(yè)特點(diǎn)和痛點(diǎn)，制定智能制造實(shí)施路線(xiàn)圖，分步驟、分階段推進(jìn)數字化、網(wǎng)絡(luò )化改造。支持有條件有基礎的企業(yè)加大技術(shù)改造投入，持續推動(dòng)工藝革新、裝備升級和生產(chǎn)過(guò)程智能化。實(shí)施中小企業(yè)數字化賦能專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力提升中小企業(yè)數字化網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展水平。建設行業(yè)轉型促進(jìn)機構，加快數據、標準和解決方案深化應用。組織開(kāi)展經(jīng)驗交流、供需對接活動(dòng)，總結推廣智能制造新技術(shù)、新裝備和新模式。

        3、促進(jìn)區域制造業(yè)數字化轉型

        鼓勵地方創(chuàng )新完善政策體系，探索各具特色的區域智能制造發(fā)展路徑。推動(dòng)跨地區開(kāi)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新、供需對接、人才培養等合作。鼓勵地方、行業(yè)組織、龍頭企業(yè)等聯(lián)合推廣先進(jìn)技術(shù)、裝備、標準和解決方案，加快智能制造進(jìn)集群、進(jìn)園區。支持產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉型需求迫切、基礎條件好的地區建設智能制造先導區，打造智能制造技術(shù)創(chuàng )新策源地、示范應用集聚區、關(guān)鍵裝備和解決方案輸出地。

        （三）加強自主供給，壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢

        依托強大國內市場(chǎng)，加快發(fā)展裝備、軟件和系統解決方案，培育壯大智能制造新興產(chǎn)業(yè)，加速提升供給體系適配性，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。

        1、大力發(fā)展智能制造裝備

        針對感知、控制、決策、執行等環(huán)節的短板弱項，加強用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng )新，突破一批“卡脖子”基礎零部件和裝置。推動(dòng)先進(jìn)工藝、信息技術(shù)與制造裝備深度融合，通過(guò)智能車(chē)間/工廠(chǎng)建設，帶動(dòng)通用、專(zhuān)用智能制造裝備加速研制和迭代升級。推動(dòng)數字孿生、人工智能等新技術(shù)創(chuàng )新應用，研制一批國際先進(jìn)的新型智能制造裝備。

        2、合力發(fā)展工業(yè)軟件產(chǎn)品

        支持軟件企業(yè)、裝備制造商、用戶(hù)、科研院所強化協(xié)同，聯(lián)合開(kāi)發(fā)面向產(chǎn)品全生命周期和制造全過(guò)程各環(huán)節的核心軟件，研發(fā)嵌入式工業(yè)軟件及集成開(kāi)發(fā)環(huán)境，研制面向細分行業(yè)的集成化工業(yè)軟件平臺。推動(dòng)工業(yè)知識軟件化和架構開(kāi)源化，加快推進(jìn)工業(yè)軟件云化部署。依托重大項目和骨干企業(yè)，開(kāi)展安全可控工業(yè)軟件應用示范。

        3、著(zhù)力打造系統解決方案

        鼓勵智能制造系統解決方案供應商與用戶(hù)加強供需互動(dòng)、聯(lián)合創(chuàng )新，推進(jìn)工藝、裝備、軟件、網(wǎng)絡(luò )的系統集成和深度融合，開(kāi)發(fā)面向典型場(chǎng)景和細分行業(yè)的解決方案。聚焦中小微企業(yè)特點(diǎn)和需求，開(kāi)發(fā)輕量化、易維護、低成本的解決方案。規范智能制造系統解決方案供應商發(fā)展，引導提供專(zhuān)業(yè)化、高水平、一站式的集成服務(wù)。

        （四）夯實(shí)基礎支撐，構筑智能制造新保障

        瞄準智能制造發(fā)展趨勢，健全完善標準、信息基礎設施、安全保障等發(fā)展基礎，著(zhù)力構建完備可靠、先進(jìn)適用、安全自主的支撐體系。

        1、深入推進(jìn)標準化工作

        持續優(yōu)化標準頂層設計，統籌推進(jìn)國家智能制造標準體系和行業(yè)應用標準體系建設。加快基礎共性和關(guān)鍵技術(shù)標準制修訂，在智能裝備、智能工廠(chǎng)等方面推動(dòng)形成國家標準、行業(yè)標準、團體標準、企業(yè)標準相互協(xié)調、互為補充的標準群。加快標準的貫徹執行，支持企業(yè)依托標準開(kāi)展智能車(chē)間/工廠(chǎng)建設。積極參與國際標準化工作，推動(dòng)技術(shù)就緒度高的國家標準與國際標準同步發(fā)展。

        2、完善信息基礎設施

        加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò )基礎設施規?；渴?，鼓勵企業(yè)開(kāi)展內外網(wǎng)升級改造，提升現場(chǎng)感知和數據傳輸能力。加強工業(yè)數據中心、智能計算中心等算力基礎設施建設，支撐人工智能等新技術(shù)應用。支持大型集團企業(yè)、工業(yè)園區，圍繞內部資源整合、產(chǎn)品全生命周期管理、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同、中小企業(yè)服務(wù)，建立各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈數據的有效集成和管理。

        3、加強安全保障

        圍繞智能制造安全需求，協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全、信息安全和功能安全建設，推動(dòng)密碼技術(shù)深入應用。強化網(wǎng)絡(luò )安全和工業(yè)數據分類(lèi)分級管理，推進(jìn)工業(yè)數據治理。完善覆蓋國家、地方、企業(yè)的多級工控信息安全監測預警網(wǎng)絡(luò )。加大網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)供給，推動(dòng)專(zhuān)用產(chǎn)品試點(diǎn)應用。培育工業(yè)安全服務(wù)機構，提升診斷、咨詢(xún)、設計、實(shí)施等服務(wù)能力。落實(shí)企業(yè)安全防護主體責任，引導企業(yè)建立符合政策標準要求的技術(shù)防護體系和安全管理制度。

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